Тегеранская конференция: подготовка, цели, исход. Тегеранская конференция и ее решения Страны участницы тегеранской конференции 1943 г

Участники СССР
США
Великобритания Рассмотренные вопросы Открытие второго фронта в Западной Европе. Последовательность

← Каирская конференция

Вторая Каирская конференция →

Медиафайлы на Викискладе

Тегеранская конференция - первая за годы Второй мировой войны конференция «большой тройки» - лидеров трёх стран: И. В. Сталина (СССР), Ф. Д. Рузвельта (США), У. Черчилля (Великобритания), состоявшаяся в Тегеране 28 ноября - 1 декабря 1943 года .

Подготовка

Помимо Тегерана, рассматривались варианты проведения конференции в Каире (по предложению Черчилля, где ранее и позднее прошли межсоюзнические конференции с участием Чана Кайши и Исмета Инёню), Стамбуле или Багдаде .

В конце ноября И. В. Сталин покинул Москву на литерном поезде № 501 по маршруту Москва - Сталинград - Баку в условиях глубокой тайны. Из Баку в Тегеран делегация вылетела на самолетах. В воспоминаниях маршала авиации А. Голованова есть упоминания о перелёте Сталина и всех советских представителей этой конференции, подготовленных им лично. Летели два самолёта. Голованов лично управлял вторым. На первом, которым управлял Виктор Грачёв , летел Сталин, Молотов и Ворошилов.

Рузвельт прибыл в алжирский порт Оран на линкоре «Айова», затем Рузвельт и Черчилль встретились в Каире . 28 ноября делегации трёх держав прибыли в Тегеран.

Рузвельт принял приглашение поселиться в здании советского посольства, Черчилль поселился в британском представительстве, которое находилось напротив советской дипломатической миссии. Встречи лидеров проходили в объединенном «коридором безопасности» советско-британском дипломатическом комплексе.

В секретной переписке руководителей трёх государств использовалось кодовое название конференции - «Эврика» (Eureka) .

Цели конференции

К концу 1943 года перелом в войне в пользу антигитлеровской коалиции, и СССР в частности, стал очевидным. Конференция была призвана разработать окончательную стратегию борьбы против Германии и её союзников .

	В Викитеке есть тексты по теме: « »

Конференция стала важным этапом в развитии международных и межсоюзных отношений, на ней был рассмотрен и решён ряд вопросов войны и мира:

• Возможность открытия союзниками второго фронта во Франции (и отвергнута предложенная Великобританией «балканская стратегия»). Англо-американской стороной предварительно была установлена дата начала операции «Оверлорд» на май 1944. В дальнейшем вышеуказанная дата была перенесена на 6 июня 1944 года.
• Обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану («Декларация об Иране»).
• Положено начало решения польского вопроса .
• Утверждено начало войны СССР с Японией после разгрома нацистской Германии.
• Были намечены контуры послевоенного устройства мира.
• Достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира.

Открытие «второго фронта»

Основным вопросом было открытие второго фронта в Западной Европе

После долгих дебатов проблема «Оверлорда » оказалась в тупике. Тогда Сталин поднялся с кресла и, обратившись к Ворошилову и Молотову, с раздражением сказал: «У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время. Ничего путного, как я вижу, не получается». Наступил критический момент. Черчилль понял это и, опасаясь, что конференция может быть сорвана, пошёл на компромисс.

Послевоенные проблемы

На Тегеранской конференции были высказаны мнения по некоторым послевоенным проблемам.

Вопрос о Германии

	В Викитеке есть тексты по теме: « »

Польский вопрос

Было принято предложение У. Черчилля о том, что претензии Польши на земли Западной Белоруссии и Западной Украины будут удовлетворены за счет Германии, а в качестве границы на востоке должна быть линия Керзона (условная линия). Территориальный вопрос окончательно решил Черчилль , выложив на карту Восточной Европы три спички . Две из них он положил параллельно границам довоенной Польши, а третью - по «Линии Керзона». Затем Черчилль взял крайнюю (восточную) спичку и переложил её на запад, на такое же расстояние от западной границы Польши, как от «Линии Керзона», уже вдоль линии Одер-Нейссе . Такой простой приём был одобрен всеми участниками, СССР получил районы на северных территориях Восточной Пруссии с Кёнигсбергом , который вскоре после занятия города Красной Армией получил название Калининград . По настоянию президента США договоренности, достигнутые в Тегеране, не были официально представлены польскому правительству в эмиграции к моменту очередных президентских выборов в США.

Послевоенное устройство мира

План Рузвельта по разделу Германии на государства Пруссия, Ганновер, Гессен, Саксония, Бавария, а также международную зону (Рур и Саар)

• Было закреплено за Советским Союзом право в качестве контрибуции присоединить к себе после победы часть Восточной Пруссии
• По вопросу о включении Прибалтийских республик в Советский Союз в соответствующий момент должен проходить плебисцит , но не под какой-либо формой международного контроля
• Ф. Рузвельт предложил разделить Германию на 5 государств.

Во время беседы И. В. Сталина с Ф. Рузвельтом 1 декабря Рузвельт полагал, что мировое общественное мнение сочтет желательным, чтобы когда-нибудь в будущем было выражено мнение народов Литвы, Латвии и Эстонии по вопросу о включении Прибалтийских республик в Советский Союз. Сталин замечал, что это не означает, что плебисцит в этих республиках должен проходить под какой-либо формой международного контроля. По мнению российского историка Золотарёва, на Тегеранской конференции в 1943 году США и Великобритания фактически одобрили вхождение прибалтийских государств в состав СССР [ ] Эстонский историк Мялксоо отмечает, что официально США и Великобритания никогда этого вхождения не признавали . Как пишет М. Ю. Мягков :

Что касается дальнейшей американской позиции по отношению вхождения Прибалтики в состав СССР, то Вашингтон официально не признавал этого свершившегося факта, хотя и не выступал открыто против.

Вопросы обеспечения безопасности в мире после войны

Президент США Рузвельт изложил на конференции американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности, о чём он в общих чертах уже говорил народному комиссару иностранных дел СССР В. М. Молотову во время его пребывания в Вашингтоне летом 1942 года и что было предметом обсуждения между Рузвельтом и английским министром иностранных дел Энтони Иденом в марте 1943 года .

По схеме, изложенной президентом в беседе со Сталиным 29 ноября 1943 года, после окончания войны предлагалось создать мировую организацию на принципах Объединённых Наций , причём в число её занятий не входили военные вопросы, то есть она не должна быть похожа на Лигу Наций . Структура организации по мнению Рузвельта должна была включать три органа :

• Общий орган в составе всех (35 или 50) членов Объединённых Наций, которая будет только давать рекомендации и будет собираться в разных местах, где каждая страна сможет выразить своё мнение.
• Исполнительный комитет в составе СССР, США, Великобритании, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься невоенными вопросами.
• Полицейский комитет в составе СССР, США, Великобритании и Китая, который будет следить за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.

Сталин назвал схему, изложенную Рузвельтом, хорошей, но высказал своё опасение, что малые европейские государства могут быть недовольны такой организацией, и потому выразил мнение, что, возможно, лучше создать две организации (одну - для Европы, другую - дальневосточную или мировую). Рузвельт указал, что точка зрения Сталина частично совпадает с мнением Черчилля, который предлагает создать три организации - европейскую, дальневосточную и американскую. Однако Рузвельт заметил, что США не смогут являться членом европейской организации и что только потрясение, сравнимое с текущей войной, сможет заставить американцев направить свои войска за океан.

Покушение на лидеров «большой тройки»

С советской стороны в раскрытии покушения на лидеров «большой тройки» принимала участие группа профессиональных разведчиков. В частности, курировал работу по обезвреживанию немецких диверсантов тогда резидент в Тегеране И. И. Агаянц . Информацию о готовящемся теракте сообщил в Москву из волынских лесов разведчик Николай Кузнецов , а весной 1943 года из центра пришла радиограмма, в которой говорилось о том, что немцы планируют провести в Тегеране диверсию во время конференции с участием лидеров СССР, США и Великобритании, целью диверсии является физическое устранение участников конференции. Все силы советской разведки в Иране под руководством Агаянца были мобилизованы для предотвращения террористического акта. В частности, на советскую разведку работала группа молодых людей во главе Геворком Вартаняном . В целях безопасности в иранской столице президент США остановился не в собственном посольстве, а в советском, которое находилось напротив британского (американское посольство же находилось намного дальше, на окраине города в сомнительном районе ).

В конце лета 1943 года немцы сбросили в район Кумского озера близ города Кум (70 км от Тегерана) команду из шести радистов . Через 10 дней они уже были под Тегераном, там пересели на грузовик и добрались до города. С виллы, подготовленной специально для этого местной агентурой, группа радистов установила радиоконтакт с Берлином , с тем чтобы подготовить плацдарм для высадки диверсантов во главе с Отто Скорцени. Однако этим амбициозным планам не было суждено сбыться - советская разведка совместно с англичанами из МИ-6 пеленговала и расшифровывала все их сообщения. Вскоре, после длительных поисков радиопередатчика, всю группу захватили и заставили работать с Берлином «под колпаком ». При этом, чтобы предотвратить высадку второй группы, при перехвате которой было не избежать потерь с обеих сторон, им была дана возможность передать, что они раскрыты. Узнав о провале, Берлин отказался от своих планов.

За несколько дней до начала конференции были проведены аресты в Тегеране, в результате было арестовано более 400 немецких агентов. Последним взяли Франца Майера , ушедшего в глубокое подполье: его нашли на армянском кладбище , где он, покрасив и отпустив бороду, работал могильщиком . Из большого количества обнаруженных агентов часть была арестована, а большинство - перевербовано. Одни были переданы англичанам, другие - депортированы в Советский Союз.

Память о конференции

Примечания

1. Голованов А. Е. Дальняя бомбардировочная… Тегеран. Встреча Большой тройки
2. Иванян Э. А. Энциклопедия российско-американских отношений. XVIII-XX века.. - Москва: Международные отношения, 2001. - 696 с. - ISBN 5-7133-1045-0 .
3. pravda54 Архивировано 19 сентября 2007 года.

С 27 ноября по 1 декабря 1943 года в столице Ирана проходила Тегеранская конференция лидеров трёх держав – первая встреча всех трёх лидеров США (Рузвельт), Великобритании (Черчилль) и СССР (Сталин).

Изначально рассматривались и другие варианты городов для проведения этого мероприятия: Багдад, Стамбул, Каир (последний вариант – желание Черчилля).

Сталин, как и раньше, отказался куда-либо лететь по воздуху, поэтому он выехал на Тегеранскую конференцию лидеров трёх держав в своём литерном поезде (за номером 501, в двенадцатиколёсном бронированном вагоне) 22 ноября 1943 года, который следовал через Баку и Сталинград.

Маршал авиации Голованов в своих мемуарах вспоминал, что Сталин всё же летел на самолёте вместе с Ворошиловым и Молотовым (за штурвалом находился Виктор Грачёв).

Главной целью Тегеранской конференции лидеров трёх держав была разработка стратегии окончательного разгрома Гитлеровских войск. Были изучены и другие вопросы мира и войны:

На определённом этапе вопрос открытия в Западной Европе второго фронта (так называемый «Оверлорд») оказался как бы в тупике. Советский дипломат Рахманин вспоминал:

Также было принято предложение Черчилля об удовлетворении претензий Польши на земли Западной Украины и Белоруссии. Восточной границей этих земель была определена линия Керзона.

На Тегеранской конференции лидеров трёх держав Рузвельт представил американский взгляд на создание международной организации безопасности в будущем.

Немного ранее он рассказывал об этом народному комиссару иностранных дел СССР Молотову В.М., когда он был в Вашингтоне летом 1942 года.

Этот вопрос также обсуждался между английским министром иностранных дел Энтони Иденом и Рузвельтом в марте 1943 года.

Согласно схеме, которая была изложена американским президентом во время его беседы (29 ноября 1943 года) со Сталиным (во время Тегеранской конференции лидеров трёх держав), после завершения войны предполагалось сформировать мировую организацию по принципу Объединенных Наций. Вот только военные вопросы не должны входить в число ее занятий. Она совершенно не должна быть похожа на Лигу Наций. В состав структуры новой организации, по мнению Рузвельта, должны были входить три органа:

— совместный орган, в состав которого будут входить все члены Объединенных Наций (35 или 50 человек), они будут только давать советы и рекомендации. Проводить собрания они будут в разных местах, где высказать свой взгляд на то или иное событие сможет каждая страна.

— административный комитет будет представлен странами США, СССР, Великобритания, Китай, две европейские страны, одна Среднего Востока, одна латиноамериканская и один из латинских доминионов. В ведении этого комитета будут невоенные вопросы.

— полицейский комитет будет представлен странами: США, СССР, Великобританией и Китаем. В их обязанности будет входить сохранение мира на всей земле, и недопущение новой агрессии со стороны Японии и Германии.

Сталину схема предложенная Рузвельтом понравилась.

Но существовала вероятность, что небольшим странам Европы такая организация может прийтись не по нраву. Сталин выразил мнение, что лучше вместо этого создать две подобные организации. Одну европейскую, а вторую для стран Дальнего Востока или мировую. В ответ Рузвельт отметил, что это мнение совпадает с точкой зрения Черчилля. Только он предложил создание трех организаций – американской, европейской и дальневосточной. Но как заметил Рузвельт во время Тегеранской конференции лидеров трёх держав, США не будут состоять в европейской организации, и что только лишь потрясение, которое можно сравнить с идущей войной, способно вынудить американское правительство отправить свои войска за океан.

Покушение на Тегеранской конференции лидеров трёх держав

Для обеспечения безопасности американского президента в Тегеране, ему были предоставлены апартаменты для проживания в советском посольстве. Напротив него располагалось посольство Великобритании, а американское находилось довольно далеко, на самой окраине города в очень сомнительном районе. Между двумя посольствами был создан брезентовый коридор, который скрывал от посторонних передвижение между ними. Данный дипломатический комплекс был окружен тремя кольцами танков и пехоты. Во время проведения Тегеранской конференции лидеров трёх держав столицу Ирана полностью блокировали спецслужбы и войска. Была остановлена работа всех СМИ, отключены телеграф, телефон и радиосвязь. Все семьи, которые работали в советском посольстве, были временно выселены из зоны переговоров.

Абверу было поручено организовать покушение на лидеров трех стран. Известный нацистский диверсант, начальник секретной службы СС в VI отделе главного управления имперской безопасности оберштурмбанфюрер Отто Скорцени разработал спецоперацию под кодовым названием «Длинный прыжок». Скорцени с 1943 года являлся спецагентом по особым поручениям при Гитлере. Многие его называли «человеком со шрамом» (именно он освободил Муссолини из плена).

Также он провернул несколько других громких операций, среди которых: в 1934 году – убийство Дольфуса, канцлера Австрии, в 1938 году – арест следующего канцлера Австрии Шушинига и президента Микласа. Сразу за событиями 38-го года последовало вторжение немецких войск и оккупация Австрии. Отто Скорцени, только в 1966 году подтвердил, что ему было поручено убить лидеров трех стран, или похитить их. По разработанному плану он должен был проникнуть в посольство Англии со стороны старого армянского кладбища, где брал начало родник.

Со стороны СССР в раскрытии данного заговора была задействована группа профессиональных агентов. Сообщение о готовящемся покушении поступило в Москву из волынских лесов, от разведчика Николая Кузнецова.

Весной 1943 года поступила радиограмма из центра. В ней шла речь о подготовке немцами диверсии во время проведения Тегеранской конференции лидеров трёх держав. Главная цель операции – это физическое устранение лидеров «большой тройки». Руководил группой советских разведчиков Геворка Вартанян. Именно им было поручено предотвращение террористической операции.

Немцы в конце лета 1943 года недалеко от города Кум (70км от Тегерана), в районе Кумского озера сбросили команду, состоящую из шести радистов. Они добрались до пригорода Тегерана через десять дней. Здесь они пересели на грузовик и поехали на специально подготовленную местной агентурой виллу. Отсюда была установлена радиосвязь с Берлином, и началась подготовка плацдарма для высадки спецгруппы с Отто Скорцени. Но все эти планы потерпели крах. Члены группы Вартаняна вместе с англичанами из МИ-6 запеленговали и расшифровали все их передачи. После долгих поисков радиопередатчик был обнаружен, и вместе с ним захвачена вся группа. Их заставили вести «двойную игру» с Берлином. Для того что бы предотвратить кровопролитие при захвате второй группы, в Берлин было передано сообщение о раскрытии. После этого немцы посчитали, что лучше отказаться от проведения операции.

Ф.Д.Рузвельта и премьер-министра Великобритании У.Черчилля. На конференции, проходившей с 28 ноября по 1 декабря 1943, впервые в полном составе собралась «Большая Тройка» – Сталин, Рузвельт и Черчилль.

На конференции четко обозначилось стремление Рузвельта и Сталина договориться. Черчилль первоначально держался прежней стратегии изоляции русских. Рузвельт же предложил, чтобы советский представитель присутствовал на всех англо-американских встречах перед общей беседой. Идея глобального регулирования международных отношений равно импонировала Рузвельту и Сталину. Черчилль в этом отношении был консервативен, не особенно верил в послевоенное сотрудничество с СССР, сомневался в эффективности будущей новой международной Организации Объединенных Наций (ООН) и видел за этой идеей план оттеснить Великобританию на периферию международной политики.

Главное место в работе Тегеранской конференции заняло согласование планов военных действий союзников. Несмотря на решения предшествующих союзных конференций, Черчилль вновь поставил вопрос о том, чтобы отложить высадку англо-американских войск во Франции и вместо нее провести ряд операций на Балканах (надеясь предотвратить разрастание советской сферы влияния). Однако Сталин и Рузвельт воспротивились этому, считая север Франции единственно пригодным местом для открытия второго фронта. Было договорено, что второй фронт будет открыт на севере Франции в мае 1944. Сталин пообещал, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт.

Большая Тройка согласилась попробовать заставить Турцию вступить в войну на стороне союзников.

На конференции обсуждался вопрос о будущем Германии . Рузвельт и Сталин высказались в пользу раздробления Германии на мелкие государства с тем, чтобы исключить возрождение германского экспансионизма. Рузвельт предложил расчленить Германию на пять частей и передать Киль, Гамбург, Рур и Саар под контроль Объединенных Наций. Сталин сделал особый упор на том, что объединение Германии должно быть предотвращено любой ценой. Окончательного решения по этому вопросу, однако, принято не было.

Болезненным на конференции и спорным для советско-британских отношений был вопрос о Польше . К этому времени Сталин порвал отношения с размещавшимся в Лондоне польским правительством в изгнании. Выдвигаемый при поддержке англичан вопрос о расстрелах польских военнослужащих в Катынском лесу под Смоленском Кремль рассматривал как шантаж с целью заставить Москву пойти на территориальные уступки.

В Тегеране Сталин подтвердил, что восточная советско-польская граница должна проходить по линии, установленной в сентябре 1939, и предложил передвинуть западную польскую границу к Одеру. Понимая, что Москва в этом вопросе будет стоять насмерть, Черчилль согласился с этим предложением, заметив, что земли, получаемые Польшей, гораздо лучше земель, которые она отдает. Сталин заявил также, что СССР рассчитывает получить Кенигсберг и передвинуть границу с Финляндией дальше от Ленинграда.

На конференции четко обозначилось согласие западных союзников пойти навстречу Сталину в территориальном вопросе. Здесь же была сделана заявка на то, что послевоенный мир будет управляться четырьмя державами (СССР, США, Англия, Франция), действующими под эгидой новой международной организации. Для СССР это был колоссальный прорыв; США также впервые, после Вильсона, брали на себя глобальные функции; Великобритания, роль которой относительно уменьшалась, должна была довольствоваться уже тем, что не выпала из Большой Тройки.

На конференции была принята «Декларация об Иране», в которой участники заявили «о своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана».

В заключение Сталин дал обещание о вступлении СССР в войну против Японии после поражения Германии.

Тегеранская конференция укрепила сотрудничество главных держав антифашистской коалиции и согласовала планы военных действий против Германии.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Декларация трех держав

Мы, президент Соединенных Штатов, премьер-министр Великобритании и премьер Советского Союза, встречались в течение последних четырех дней в столице нашего союзника – Ирана и сформулировали и подтвердили нашу общую политику.

Мы выражаем нашу решимость в том, что наши страны будут работать совместно как во время войны, так и в последующее мирное время.

Что касается войны, представители наших военных штабов участвовали в наших переговорах за круглым столом, и мы согласовали наши планы уничтожения германских вооруженных сил. Мы пришли к полному соглашению относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга.

Взаимопонимание, достигнутое нами здесь, гарантирует нам победу.

Что касается мирного времени, то мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения.

Совместно с нашими дипломатическими советниками мы рассмотрели проблемы будущего. Мы будем стремиться к сотрудничеству и активному участию всех стран, больших и малых, народы которых сердцем и разумом посвятили себя, подобно нашим народам, задаче устранения тирании, рабства, угнетения и нетерпимости. Мы будем приветствовать их вступление в мировую семью демократических стран, когда они пожелают это сделать.

Никакая сила в мире не сможет помешать нам уничтожать германские армии на суше, их подводные лодки на море и разрушать их военные заводы с воздуха.

Наше наступление будет беспощадным и нарастающим.

Закончив наши дружественные совещания, мы уверенно ждем того дня, когда все народы мира будут жить свободно, не подвергаясь действию тирании, и в соответствии со своими различными стремлениями и своей совестью.

Мы прибыли сюда с надеждой и решимостью. Мы уезжаем отсюда действительными друзьями по духу и цели.

РУЗВЕЛЬТ
СТАЛИН
ЧЕРЧИЛЛЬ

Операция «Оверлорд». Высадка союзных войск в Нормандии. Июнь 1944 г.

На рассвете 6 июня 1944 г. воды пролива Ла-Манш напоминали кипящий котел. 6 тыс. боевых кораблей и транспортных судов двинулись из портов Великобритании к берегам Франции, гул 11 тыс. самолетов сотрясал воздух, сотни тысяч авиабомб, снарядов корабельных орудий обрушились на немецкие позиции на побережье Нормандии. С неба на землю спускались парашютные десанты и с ходу вступали в бой. На берег высаживалась морская пехота. Начинался «самый длинный день» — высадка англо-американских экспедиционных сил на западное побережье Европейского континента — территорию Северо-Западной Франции («Самый длинный день» — роман американского журналиста Корнелиуса Райэна, написанный в 1959 г. В нем рассказывается история «Дня Д», первого дня операции «Оверлорд» по высадке союзных антигитлеровских войск в Нормандии. — Авт.). К концу дня около 100 тыс. солдат и офицеров союзных армий сосредоточились на нормандских пляжах и начали сражение за расширение плацдарма. Так был открыт второй фронт в Западной Европе. Договоренность о его открытии была достигнута на конференции руководителей трех союзных держав в Тегеране, которая проходила с 28 ноября по 1 декабря 1943 г.

Начало операции «Оверлорд». Июнь 1944 г.

Понятие — «второй фронт» — в дипломатической и военной переписке советского руководства и западных союзников подразумевало боевые действия вооруженных сил США и Англии в Западной Европе, именно в Западной, ибо только сокрушительный одновременный натиск на Германию с востока и запада, с территорий, непосредственно выводящих армии государств антигитлеровской коалиции к границам самой Германии и к столице третьего рейха, позволял союзникам взять цитадель нацистского блока в мощные тиски. Только такие условия обеспечивали победу над гитлеровским рейхом и во всей Второй мировой войне.

4 июня 1943 г. в Москве было получено послание Ф. Рузвельта, в котором он от своего имени и имени У. Черчилля извещал советское правительство о мерах, предпринимаемых союзниками на Дальнем Востоке и в Африке, об их стремлении в ближайшее время вывести из войны Италию. Касаясь вопроса о новом переносе сроков открытия второго фронта на 1944 г., Рузвельт писал: «Согласно теперешним планам на Британских островах весной 1944 года должно быть сконцентрировано достаточно большое количество людей и материалов, для того чтобы позволить предпринять всеобъемлющее вторжение на континент в это время».

Уже этот факт способствовал сближению Рузвельта и Сталина к величайшему неудовольствию Черчилля. Как раз там, в Тегеране, установились дружеские отношения между Рузвельтом и Сталиным, продолжавшиеся вплоть до смерти Рузвельта 12 апреля 1945 г.

Но были и соображения чисто военно-стратегического характера. Во-первых, после Курской битвы мировая война приняла свою внутреннюю динамику. Второй фронт для СССР в военном отношении не был нужен. Стало всем ясно, в том числе Рузвельту, что Советский Союз в состоянии в одиночку нанести поражение Германии. Второй фронт нужен был Соединенным Штатам для того, чтобы обустроить выгодные послевоенные позиции по контролю над Европой, над Германией, и через Европу и Германию над остальным миром для того, чтобы козыри приобрести в послевоенном, как считали, торге с Советским Союзом.

Во-вторых, получалось, что брала верх, как бы школа Рузвельта, который считал, что сотрудничество с СССР во время войны должно найти продолжение в сотрудничестве с Советским Союзом после войны. Без этого сотрудничества, полагал Рузвельт, мир будет обречен на гонку вооружений. Гонка вооружений, по мысли Рузвельта, была несовместима со здоровой мировой экономикой. Нужно было создать, как он выражался, конструкцию четырех полицейских. Это 4 державы - Соединенные Штаты, СССР, Великобритания и Китай. Они одни должны были сохранить определенные вооруженные силы, все остальные должны были быть разоружены. Как побежденные, так и агрессоры. Как и победители, Франция, Польша и т.д. Но это нужно было сделать по согласованию с Советским Союзом.

Делегация США на Тегеранской конференции сначала заняла по вопросу создания второго фронта против гитлеровской Германии неопределенную, выжидательную позицию. Однако в общем и целом она руководствовалась решениями состоявшейся в августе 1943 г. англо-американской конференции в Квебеке. Решения Квебекской конференции соответствовали стратегической установке, принятой правительством Соединенных Штатов.

Сущность этой стратегической установки заключалась в том, что медлить с открытием действительного второго фронта больше было нельзя. На опасность дальнейшего промедления, а также на пагубность британской доктрине, заключающейся в том, что «Германии можно нанести поражение серией рассчитанных на истощение противника операций в северной части Италии, восточной части Средиземного моря, в Греции, на Балканах, в Румынии и других странах - сателлитах», указывал, в частности, военный министр США Г. Стимсон, который писал Рузвельту в августе 1943 г.: «В свете послевоенных проблем, перед лицом которых мы окажемся, такая позиция… представляется крайне опасной. Мы, как и Великобритания, дали ясное обязательство открыть действительный второй фронт. Мы не можем рассчитывать, что хоть одна из наших операций, представляющих собой булавочные уколы, может обмануть Сталина и заставить его поверить, что мы верны своим обязательствам» (Stimson Henry L., Bundy McGeorge. On Active Service in Peace and War. New York, 1947. P. 436-437).

Осознавал опасность дальнейшей отсрочки второго фронта и сам президент Рузвельт. Накануне Тегеранской конференции он говорил своему сыну, что «если дела в России пойдут и дальше так, как сейчас, то возможно, что будущей весной второй фронт и не понадобиться!» (Рузвельт Эллиот. Его глазами. - М., 1947. С. 161).

Делегация Великобритании во главе с премьер-министром Черчиллем прибыла в Тегеран, имея свои планы.

Ход войны, при котором «честь почти всех побед на суше принадлежит русским» (Churchill Winston S. The Second World War, vol. V. Boston, 1951. P.126), тревожил англичан в еще большей степени, чем американцев. Если Англия, считали они, «не выйдет из этой войны на равных условиях» с СССР, ее положение на международной арене может резко измениться, и Россия станет «дипломатическим хозяином мира» (там же).

Английские правящие круги считали выходом из такого положения не только активизацию военных действий англо-американских вооруженных сил, но прежде всего пересмотр стратегических планов, принятых совместно с американцами в Квебеке в августе 1943 г., с целью отказа или, по меньшей мере, дальнейшей отсрочки второго фронта на северо-западе Франции и заменой его операциями в Италии, на Балканах и в Эгейском море, с выходом в Юго-Восточную Европу и к юго-западной границе Советского Союза.

Принятия этих планов, наиболее полно изложенных в меморандуме английского комитета начальников штабов от 11 ноября 1943 г., «целиком и полностью» одобренном премьер-министром, английская сторона пыталась добиться накануне конференции трех держав в Тегеране, чтобы выступить перед Советским Союзом единым с американцами фронтом.

Американская сторона, однако, фактически уклонилась от обсуждения на Каирской конференции (22-26 ноября 1943 г.) вопросов европейской стратегии, понимая, что «окончательные решения будут зависеть от результатов переговоров в Тегеране с русскими» (Мэтлофф М. От Касабланки до «Оверлорда». - М., 1964. С. 418). Черчилль был раздражен, но не обескуражен позицией американцев, и, как отмечает американский историк Р. Шервуд, в Тегеране он предпринял «последнюю и, можно сказать, отчаянную попытку» отстоять свои планы (Шервуд Роберт. Рузвельт и Гопкинс. Глазами очевидца. - М., 1958. Т. 2. С. 484). Дискуссию о втором фронте открыл президент Рузвельт на первом заседании Тегеранской конференции 28 ноября 1943 г. Он сообщил, что на состоявшейся в августе 1943 г. англо-американской конференции в Квебеке было принято решение о вторжении союзных войск во Францию около 1 мая 1944 г. Однако президент тут же оговорился, что если США и Англия будут проводить крупные десантные операции в Средиземном море, то вторжение во Францию, возможно, придется отложить на два-три месяца. Американцы, сказал он, не хотят «откладывать дату вторжения через Канал дальше мая или июня месяцев. В то же время, - отметил президент,- имеется много мест, где могли быть использованы англо-американские войска. Они могли быть использованы в Италии в районе Адриатического моря, в районе Эгейского моря, наконец, для помощи Турции, если она вступит в войну» (Churchill Winston S. The Second World War. Vol. V. Boston, 1951. P. 126).

Рузвельт интересовался мнением советской делегации по вопросу о том, каким образом союзники могли бы наиболее существенно облегчить положение Советского Союза, а также как лучше использовать англо-американские силы, находившиеся в районе Средиземного моря.

СССР, США и Великобритании И. Сталин, Ф. Рузвельт, У. Черчилль в ходе Тегеранской конференции 1943 г.

Советская делегация предложила взять за основу всех операций в 1944 г. операцию «Оверлорд», то есть высадку на северо-западе Франции, и в качестве поддержки ее осуществить вторжение в Южную Францию - либо одновременно с первой операцией, либо немного ранее или позднее.

Однако английский премьер-министр вновь попытался убедить Сталина и Рузвельта в предпочтительности военных операций на Балканах, в восточной части Средиземного моря, за счёт отсрочки операции «Оверлорд». Он пытался подменить открытие второго фронта во Франции развитием операций в Италии и на Балканах, чтобы таким путём обеспечить оккупацию Центральной и Юго-Восточной Европы англо-американскими войсками, а вопрос о сроках начала операций через Ла-Манш передать на рассмотрение «военных специалистов».

Открытие против нацистской Германии действенного второго фронта вновь оказалось под угрозой. В сложившейся обстановке советская делегация проявила решительность и твердость. . Переход гитлеровцев к стратегической обороне таил в себе при отсутствии военных действий на Западе большую опасность. Без второго фронта Германия могла свободно осуществлять перегруппировку сил, маневрировать резервами, что существенным образом затруднило бы действия советских войск на фронте.

Глава советской делегации повторил поэтому, что руководителям СССР, США и Англии следует решить три основных вопроса: о дате начала «Оверлорда», о главнокомандующем этой операции и необходимости вспомогательной операции в Южной Франции.

На состоявшемся утром 30 ноября 1943 г. заседании объединенного комитета начальников штабов США и Англии, после продолжительного обсуждения, было принято решение о том, что США и Англия начнут операцию «Оверлорд» в течение мая 1944 г. одновременно с вспомогательной операцией на юге Франции. Последняя операция будет предпринята в масштабе, в каком это позволят наличные десантные средства.

Планирование операции «Оверлорд». Слева направо: верховный главнокомандующий экспедиционными силами в Европе Д. Эйзенхауэр, маршал авиации Т. Ли-Мэллори, маршал авиации А.У. Теддер, фельдмаршал Б.Л. Монтгомери

В результате на Тегеранской конференции был окончательно решён вопрос об открытии второго фронта в Западной Европе и оговорено, что англо-американские войска высадятся в количестве 35 дивизий на северо-западе Франции в мае 1944 г., а также что эта операция будет поддержана высадкой войск в Южной Франции. Сталин в свою очередь заявил, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт. Это важнейшее решение Тегеранской конференции было зафиксировано в секретном соглашении, в котором имелся также не менее важный пункт: «Конференция… согласилась, что военные штабы трёх держав должны отныне держать тесный контакт друг с другом в отношении предстоящих операций в Европе».

Принятое в Тегеране решение о координации действий союзников против общего врага явилось успехом советского правительства. Решение о нанесении сокрушительного совместного удара гитлеровской Германии полностью отвечало интересам антигитлеровской коалиции в целом.

В Тегеране советская делегация добилась многого. Был определен срок открытия второго фронта в Западной Европе - май 1944 г., решен вопрос о главнокомандующем этим фронтом. Средиземноморская стратегия Черчилля, согласно которой основные силы Англии и США должны были наступать на Германию через Италию и Балканы, потерпела крах: Рузвельт поддержал Сталина.

В принятой 1 декабря 1943 г. «Декларации трех держав» участники Тегеранской конференции заявили о полном согласии относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга. Выражалась уверенность в том, что согласие трех держав обеспечит прочный мир между народами.

ДЕКЛАРАЦИЯ ТРЕХ ДЕРЖАВ

Мы, Президент Соединенных Штатов, Премьер-министр Великобритании и Премьер Советского Союза, встречались в течение последних четырех дней в столице нашего союзника - Ирана и сформулировали и подтвердили нашу общую политику.

Мы выражаем нашу решимость в том, что наши страны будут работать совместно как во время войны, так и в последующее мирное время.

Что касается войны, представители наших военных штабов участвовали в наших переговорах за круглым столом, и мы согласовали наши планы уничтожения германских вооруженных сил. Мы пришли к полному соглашению относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга.

Взаимопонимание, достигнутое нами здесь, гарантирует нам победу.

Что касается мирного времени, то мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения.

Совместно с нашими дипломатическими советниками мы рассмотрели проблемы будущего. Мы будем стремиться к сотрудничеству и активному участию всех стран, больших и малых, народы которых сердцем и разумом посвятили себя, подобно нашим народам, задаче устранения тирании, рабства, угнетения и нетерпимости. Мы будем приветствовать их вступление в мировую семью демократических стран, когда они пожелают это сделать.

Никакая сила в мире не сможет помешать нам уничтожать германские армии на суше, их подводные лодки на море и разрушать их военные заводы с воздуха.

Наше наступление будет беспощадным и нарастающим.

Закончив наши дружественные совещания, мы уверенно ждем того дня, когда все народы мира будут жить свободно, не подвергаясь действию тирании, и в соответствии со своими различными стремлениями и своей совестью.

Мы прибыли сюда с надеждой и решимостью. Мы уезжаем отсюда действительными друзьями по духу и цели.

РУЗВЕЛЬТ
СТАЛИН
ЧЕРЧИЛЛЬ

Тегеранская конференция убедительно показала, что, несмотря на коренное различие в политическом и социальном строе СССР, с одной стороны, и США и Англии - с другой, эти страны могли успешно сотрудничать в борьбе с общим врагом, искали и находили взаимоприемлемое решение возникавших между ними спорных вопросов, хотя зачастую подходили к этим вопросам с совершенно различных позиций, которые основывались, в том числе и на различных геополитических интересах сторон.

Почтовая марка СССР № 878 1943 г., посвященная Тегеранской конференции

Виктор Гаврилов, ведущий научный сотрудник
Научно-исследовательского института (военной истории)
Военной академии Генерального штаба ВС РФ

28 ноября — 1 декабря 1943 года в Тегеране (Иран) состоялась конференция руководителей трех союзных государств антигитлеровской коалиции: председателя Совнаркома СССР Иосифа Сталина, президента США Франклина Рузвельта и премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля.

Встреча вошла в историю как Тегеранская конференция. На ней впервые в полном составе собралась "большая тройка" — Сталин, Рузвельт и Черчилль.

В военных решениях было зафиксировано, что операция "Оверлорд" будет предпринята в течение мая 1944 года, вместе с операцией в Южной Франции, при этом советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт. Предусматривалось, что военным штабам трех держав необходимо отныне держать тесный контакт друг с другом в отношении предстоявших операций в Европе, и что между этими штабами должен быть согласован план мистификации и обмана противника в отношении этих операций.

Западные союзники, исходя из своих военно-стратегических планов в Юго-Восточной Европе, предложили расширить помощь югославским партизанам и втянуть Турцию в войну против Германии.